सरकारी अधिकारियों की ओर से सामान और सेवाओं की खरीद इतना आसान कभी नहीं रहा। चीजों को आसान बनाने के लिए हमें बाजार में नए विकास, सरकारी ई-मार्केटप्लेस (जेम) के लिए आभारी होना चाहिए। आइए इस ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के बारे में विस्तार से जानते हैं। 

• जेम क्या है?
• GeM के उद्देश्य GeM
• की प्रमुख विशेषताएँ GeM
• क्रेता और विक्रेता के लिए
• पहल GeM
• द्वारा पुरस्कार
• पूछे जाने वाले प्रश्न GeM

जेम क्या है?

गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस एक ऑनलाइन पोर्टल है जहां सरकारी खरीदार और विक्रेता धोखाधड़ी के डर के बिना और त्वरित तरीके से वस्तुओं और सेवाओं का आदान-प्रदान कर सकते हैं।

यह पोर्टल पहली बार 9 अगस्त 2016 को वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा लॉन्च किया गया था। GEM के लॉन्च से पहले, ये एक्सचेंज आपूर्ति और निपटान महानिदेशालय (DGS&D) के माध्यम से होते थे। 

डीजीएसएंडडी लगभग 100 साल पुराना प्लेटफॉर्म है जहां सामान और सेवाओं की खरीद की जाती थी। लेकिन, GeM बेहतर परिणाम और अधिक पारदर्शिता के साथ आया और DGS&D का स्थान ले लिया। 

वर्तमान में, GeM पोर्टल 150 श्रेणियों में 7400 से अधिक उत्पाद और किराए पर परिवहन सेवाएं प्रदान करता है। 

GeM के माध्यम से 140 करोड़ रुपये से अधिक के लेनदेन पहले ही संसाधित किए जा चुके हैं। GeM के साथ, कोई भी व्यक्ति न्यूनतम मानवीय संपर्क के साथ दैनिक सामान और सेवाएं खरीद सकता है, पूरी तरह से पेपरलेस, कैशलेस और सिस्टम-संचालित।

वित्त मंत्रालय सरकारी उपयोगकर्ताओं द्वारा GeM के माध्यम से खरीदारी को नियंत्रित करता है। एक्सचेंज सामान्य वित्तीय नियम, 2017 में नियम संख्या 149 के तहत अधिकृत और अनिवार्य हैं। GeM का स्वामित्व SPV (स्पेशल पर्पस व्हीकल) के पास है। 

यह भारत सरकार के वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत एक शत-प्रतिशत सरकारी स्वामित्व वाली और गैर-लाभकारी कंपनी है। इसने भुगतान सेवाओं के लिए विभिन्न बैंकों और बड़े खरीदारों के ईआरपी (एंटरप्राइज रिसोर्स प्लानिंग) सिस्टम के साथ सहयोग किया है। 

GeM

• गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस का उद्देश्य खरीद में पारदर्शिता, दक्षता और गति को बढ़ाना है।
• प्रत्यक्ष खरीद, ई-बोली, प्रत्यक्ष रिवर्स नीलामी, और रिवर्स ई-नीलामी के साथ बोली-प्रक्रिया माल और सेवाओं की खरीद के कुछ तरीके हैं।
• यह ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं, कुशल मूल्य खोज और सर्वोत्तम प्रथाओं के प्रसार को सक्षम बनाता है।

GeM की प्रमुख विशेषताएं 

आइए हम GeM के कुछ मुख्य अंशों को देखें –

पारदर्शिता 

GeM के साथ, मानवीय हस्तक्षेप न्यूनतम हो गया है। कोई भी आसानी से पंजीकरण कर सकता है, आदेश दे सकता है और पारदर्शिता के साथ भुगतान कर सकता है। साथ ही, यह अगले चरण पर जाने से पहले, खरीदार और विक्रेता दोनों के लिए एसएमएस और ईमेल सत्यापन की सुविधा प्रदान करता है। 

सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन प्रणाली (पीएमएफएस) और स्टेट बैंक मल्टी ऑप्शन सिस्टम (एसबीएमओपीएस) ऑनलाइन और समय पर भुगतान करने में सहायता करते हैं। 

Safe 

GeM एक सुरक्षित प्लेटफॉर्म है, और GeM पर दस्तावेजों को खरीदारों और विक्रेताओं द्वारा विभिन्न चरणों में डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित किया जाता है। सत्यापन MCA21, आधार और पैन डेटाबेस के माध्यम से किया जाता है। साथ ही, सेबी ने आपूर्तिकर्ताओं के तीसरे पक्ष के मूल्यांकन में मदद करने के लिए क्रेडिट रेटिंग एजेंसियों को सूचीबद्ध किया। GeM खरीद के मूल्य की परवाह किए बिना सभी विक्रेताओं का ऑनलाइन सत्यापन करता है।

सरकार के लिए बचत

क्योंकि GeM पारदर्शी, कुशल और उपयोग में आसान है, कीमतों में काफी कमी आई है। GeM की कीमतों में कम से कम 15-20% और कभी-कभी 56% तक की कमी की जाती है।

विशिष्टताओं के मानकीकरण और पैमाने की किफायत के माध्यम से मांग एकत्रीकरण से कीमतों में और तेजी आने की उम्मीद है। अधिकांश सामान्य उपयोग की वस्तुओं और सेवाओं के लिए मांग एकत्रीकरण के परिणामस्वरूप प्रति वर्ष 40,000 करोड़ रुपये की वार्षिक बचत होने का अनुमान है।

यदि अपने तार्किक निष्कर्ष तक पहुँचाया जाता है, तो GeM अंततः वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप राष्ट्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल के रूप में उभरेगा; संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया, यूके, सिंगापुर आदि जैसे अधिकांश ओईसीडी देशों में एक ही एनपीपीपी है और परिणामस्वरूप घरेलू उद्योग को बढ़ावा देने के अलावा सार्वजनिक खरीद में अरबों डॉलर की वार्षिक बचत होती है।

मेक इन इंडिया

ऑन GeM को सपोर्ट करने की क्षमता, प्रेफरेंशियल मार्केट एक्सेस (पीएमए) के अनुरूप और स्मॉल स्केल इंडस्ट्रीज (एसएसआई) द्वारा निर्मित सामानों के चयन के लिए फिल्टर, सरकारी खरीदारों को मेक इन इंडिया और एसएसआई सामान बहुत आसानी से खरीदने में सक्षम बनाता है। आसानी से सुलभ एमआईएस प्रशासकों और नीति निर्माताओं को पीएमए और एसएसआई सोर्सिंग पर सरकारी नियमों को आसानी से और प्रभावी ढंग से लागू करने में सक्षम बनाता है। GeM के लॉन्च के बाद यह देखा गया है कि कई प्रमुख कंप्यूटर निर्माताओं ने GeM पर PMA अनुरूप उत्पादों को रखा है।

उपयोग में आसान

, कोई भी सामान और सेवाओं की खरीद के लिए एक फ़िल्टर सेट कर सकता है। तरजीही बाजार पहुंच (पीएमए) के अनुरूप और लघु उद्योग (एसएसआई) के आधार पर माल को फ़िल्टर किया जा सकता है। यह सुविधा सरकारी खरीदारों को मेक इन इंडिया और एसएसआई सामान आसानी से खरीदने में सक्षम बनाती है। 

इसलिए, हमने GeM के कुछ महत्वपूर्ण पहलुओं पर चर्चा की है। 

अब, आइए देखें कि GeM खरीदारों और विक्रेताओं को क्या लाभ प्रदान करता है। 

लाभ 

खरीदारों के लिए

• यह वस्तुओं या सेवाओं की अलग-अलग श्रेणियों के लिए उत्पादों की एक समृद्ध सूची प्रदान करता है।
• इसमें सर्च, कम्पेयर, सिलेक्ट, फिल्टर और बाय जैसे फीचर हैं।
• जरूरत के हिसाब से कोई भी सामान और सेवाओं को ऑनलाइन खरीद सकता है।
• यह पारदर्शिता को सक्षम बनाता है। 
• यह संचालित करने के लिए एक आसान पोर्टल है।
• यह एक निरंतर विक्रेता रेटिंग प्रणाली सुनिश्चित करता है।
• इसमें आपूर्ति और भुगतान की खरीद और निगरानी के लिए एक अद्यतन उपयोगकर्ता के अनुकूल डैशबोर्ड है।
• हमेशा एक आसान वापसी नीति होती है। 

एज फॉर सेलर्स

• सेलर्स का सभी सरकारी विभागों में सीधा प्रवेश होता है।
• यह सबसे छोटे प्रयासों के साथ मार्केटिंग के लिए वन-स्टॉप समाधान है।
• यह उत्पादों और सेवाओं पर बोलियों या रिवर्स नीलामी को सक्षम बनाता है।
• विक्रेताओं के लिए “नए उत्पाद सुझाव” की एक विशेषता है।
• एक विक्रेता बाजार की स्थितियों के आधार पर कीमत बदल सकता है।
• डैशबोर्ड बिक्री, आपूर्ति की निगरानी और भुगतान करने के लिए उपयुक्त है।
• यह लगातार खरीद प्रक्रियाओं को सक्षम बनाता है।

इस दुनिया में कुछ भी संपूर्ण नहीं है; आप जो कुछ भी देखते हैं उसमें कुछ खामियां हमेशा होती हैं। जेम अलग नहीं है। 

GeM 

• नियम #149 की चुनौतियां अनिवार्य हैं। लेकिन, सभी सरकारी संगठनों के लिए नियम #149 का पालन करना मुश्किल है। 
• भारत सरकार के पास रक्षा खरीद पोर्टल और भारतीय रेलवे ई-प्रोक्योरमेंट सिस्टम सहित कई पोर्टल हैं, जो राष्ट्रीय सार्वजनिक खरीद पोर्टल के रूप में अपने जनादेश को पूरा करने के लिए GeM की क्षमता को बाधित कर सकते हैं और पैमाने और दक्षता की अर्थव्यवस्थाओं का लाभ प्रदान कर सकते हैं।

पहल यहाँ GeM द्वारा 

की गई कुछ हालिया पहलों के रूप 

• में – जून 2021 में, GeM ने एक Google Playstore ऐप, “GeM SAHAY” लॉन्च किया, ताकि प्रोपराइटरों को बड़े पैमाने पर ऑर्डर पूरा करने में मदद मिल सके, और बदले में उन्हें उनके खरीद ऑर्डर के खिलाफ ऋण प्राप्त करने में मदद मिल सके।
• GeM ने राष्ट्रव्यापी स्थिरता अभियान के एक भाग के रूप में अपने पोर्टल पर एक नई उत्पाद श्रेणी “ग्रीन रूम एयर कंडीशनर” घोषित किया है। जून 2021 से, GEM ग्रीन एसी के बोर्डेड सेलर्स में शामिल है। 
• जून 2021 में GeM पोर्टल पर बांस उत्पादों और गुणवत्ता रोपण सामग्री के लिए एक वेब पेज बनाया गया है। केंद्रीय कृषि और किसान कल्याण राज्य मंत्री श्री पुरुषोत्तम रूपाला ने पेज लॉन्च किया। इसे “द ग्रीन गोल्ड कलेक्शन” नाम दिया गया है।
• जून 2021 में, GeM ने अपनी पहल “दिव्यांगजन उद्यमियों” के तहत विशेष रूप से विकलांग विक्रेताओं को ऑनबोर्ड करने के लिए पोर्टल खोला।

GeM द्वारा प्राप्त पुरस्कार 

GeM पोर्टल ने वस्तुओं और सेवाओं के आदान-प्रदान को बहुत आसान बना दिया है। इसे कई पुरस्कार मिल चुके हैं। उनमें से कुछ इस प्रकार हैं- 

• 2018 में, इसे इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) द्वारा “अनुकरणीय ऑनलाइन सेवा” के लिए डिजिटल इंडिया प्लेटिनम पुरस्कार से सम्मानित किया गया था।
• पोर्टल को संयुक्त राष्ट्र ITU WSIS पुरस्कार के लिए नामांकित किया गया था।
• GEM को 2016 में विश्व बैंक द्वारा दक्षिण एशिया प्रोक्योरमेंट इनोवेशन अवार्ड से सम्मानित किया गया था। 
• मार्च 2020 में, व्यवसाय ने डिजिटल परिवर्तन के लिए द हिंदू बिजनेस लाइन चेंजमेकर अवार्ड जीता।

GeM पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

खरीदारों के लिए

1. माध्यम से कौन खरीद/खरीद सकता है?
   सभी केंद्र सरकार और राज्य सरकार के मंत्रालयों/विभागों सहित इसके संबद्ध/अधीनस्थ कार्यालयों, केंद्रीय और राज्य स्वायत्त निकायों, केंद्रीय और राज्य सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों और स्थानीय निकायों आदि को GeM पोर्टल के माध्यम से खरीद करने के लिए अधिकृत किया गया है।
2. GeM पर प्राथमिक उपयोगकर्ता के रूप में पंजीकरण करने के लिए कौन अधिकृत है?
   उप-सचिव/समकक्ष या कार्यालय के उप-केंद्र/इकाई/सरकारी संगठन की शाखा/पीएसयू/ स्वायत्त निकायों /स्थानीय निकायों/संविधान निकायों/प्रतिष्ठित निकायों के कार्यालय के प्राधिकृत अधिकारी जेम पर प्राथमिक उपयोगकर्ता के रूप में पंजीकरण कर सकते हैं।
3. GeM पोर्टल का उपयोग करने के लिए क्या आवश्यकताएं हैं?
   GeM पोर्टल का उपयोग करने के लिए सबसे पहले एक प्राथमिक उपयोगकर्ता को GeM पोर्टल पर पंजीकरण करना होगा। GeM पर पंजीकरण की आवश्यकता इस प्रकार है:
   • उपयोगकर्ता
   • मोबाइल नंबर की आधार संख्या जो आधार
   • ईमेल आईडी के साथ gov.in/nic.in/gembuyer.in के साथ समाप्त होती है,
   • सत्यापन प्राधिकारी विवरण जैसे नाम, मोबाइल नंबर और ईमेल आईडी के साथ समाप्त होता है gov.in/nic.in GeM
4. पर कितने मूल्य तक का सामान खरीदा जा सकता है?
   कृपया जीएफआर 2017 का नियम 149। GeM पोर्टल का उपयोग सरकारी खरीदारों द्वारा सीधे ऑनलाइन खरीद के लिए किया जाएगा:
   • आवश्यक गुणवत्ता, विनिर्देश और वितरण अवधि को पूरा करने वाले GeM पर किसी भी उपलब्ध आपूर्तिकर्ता के माध्यम से रु. 25,000/- तक। खरीद प्राधिकारी दरों की तर्कसंगतता प्रमाणित करेंगे।
   • रु.25,001/- से अधिक और रु.5,00,000/- तक, GeM पर उपलब्ध विक्रेताओं के बीच सबसे कम कीमत वाले GeM विक्रेता के माध्यम से, GeM पर, अपेक्षित गुणवत्ता, विनिर्देश और वितरण अवधि को पूरा करते हुए। सक्षम प्राधिकारी द्वारा तय किए जाने पर, जेम पर उपलब्ध ऑनलाइन बोली और ऑनलाइन रिवर्स नीलामी के लिए उपकरण का उपयोग खरीदार द्वारा किया जा सकता है। खरीद प्राधिकारी दरों की तर्कसंगतता प्रमाणित करेंगे।
   • 5,00,000/- रुपये से ऊपर, जेम पर उपलब्ध कराए गए ऑनलाइन बिडिंग या रिवर्स ऑक्शन टूल का उपयोग करके अनिवार्य रूप से बोलियां प्राप्त करने के बाद आवश्यक गुणवत्ता, विनिर्देश और डिलीवरी अवधि को पूरा करने वाले आपूर्तिकर्ता के माध्यम से। खरीद प्राधिकारी दरों की तर्कसंगतता प्रमाणित करेंगे।
5. GeM पर खरीदारी कैसे करें?
   • लिंक का उपयोग करके साइनअप https://gem.gov.in/register/buyer/signup। सत्यापन के पूरा होने पर, जेम पोर्टल में प्राथमिक उपयोगकर्ता / विभागाध्यक्ष के रूप में लॉगिन करें और डैशबोर्ड में उपलब्ध उपयोगकर्ता प्रबंधित करें टैब पर क्लिक करने के बाद द्वितीयक उपयोगकर्ता (खरीदार/कंसाइनी/पीएओ/डीडीओ) बनाएं।
   • खरीदार को GeM पोर्टल में लॉग इन करना होगा। विभिन्न फिल्टरों के अनुप्रयोग के माध्यम से आवश्यकता के अनुसार उत्पाद का चयन और कार्ट करें। खरीदारों को प्रतिस्पर्धात्मकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना अपनी आवश्यकता को परिभाषित करने के लिए सावधानीपूर्वक फ़िल्टर लागू करना चाहिए।के अनुसार उचित खरीद पद्धति का चयन करें GFR-149।
   • मांग सृजित करें — स्वीकृति आदेश सृजित करें — संविदा उत्पन्न करें। एक बार ऑर्डर देने के बाद, विक्रेता निर्धारित डिलीवरी तिथि के भीतर माल/सेवाओं को कंसाइनी को डिलीवर करेगा और GeM पोर्टल पर ऑन-लाइन इनवॉइस जेनरेट करेगा।
   • माल की प्राप्ति के बाद लॉगिन करने के लिए परेषिती। दुकानों की प्राप्ति के 48 घंटे के भीतर अनंतिम रसीद प्रमाणपत्र (पीआरसी) का सृजन। स्टोर की प्राप्ति के 10 दिनों के भीतर कंसाइनी रिसीप्ट एंड एक्सेप्टेंस सर्टिफिकेट (सीआरएसी) तैयार करना।
   • खरीदार द्वारा बिल का प्रसंस्करण (कंसाइनी द्वारा सीआरएसी के निर्माण के 2 दिनों के भीतर) – ई-हस्ताक्षरित कंसाइनी की रसीद और स्वीकृति प्रमाणपत्र (सीआरएसी) के खिलाफ खरीदार से बिल की ऑनलाइन प्राप्ति के 1 दिन के भीतर डीडीओ द्वारा पीएफएमएस को बिल भेजा जाएगा। पीएफएमएस के माध्यम से भुगतान करने वाले केंद्र सरकार के संगठनों के मामले में) – पीएओ द्वारा पीएफएमएस से भुगतान डीडीओ से बिल प्राप्त होने के 2 दिनों के भीतर किया जाना है (भुगतान की कुल समय सीमा सीआरएसी के निर्माण की तारीख से 10 दिन है)। या क्रेता भुगतान प्राधिकारी को भुगतान के लिए सभी दस्तावेजों को अग्रेषित करने के लिए और भुगतानकर्ता की रसीद के 10 दिनों के भीतर भुगतान प्राधिकारी / पीएओ द्वारा जारी किए जाने वाले भुगतान (एसबीआई ई-पे या भुगतान के अन्य मोड के माध्यम से भुगतान करने वाले उपयोगकर्ताओं के मामले में)

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विक्रेताओं के लिए

1. GeM पर कौन बेच सकता है?
   जेम पर “विक्रेता” ओईएम (मूल उपकरण निर्माता) और/या उनके अधिकृत चैनल पार्टनर (एस)/ पुनर्विक्रेता (खुले बाजार में अपने उत्पाद को बेचने के लिए ओईएम का कोई सामान्य प्राधिकरण/डीलरशिप रखने वाले) होंगे और ई – बाज़ार।
2. मैं GeM पर कैसे बेचूँ?
   • GeM पर बेचने के लिए, GeM पोर्टल पर खुद को रजिस्टर करें।
   • अपने उत्पादों को विशिष्ट उत्पाद श्रेणियों के अंतर्गत सूचीबद्ध करें।
   • एक बार ऑर्डर मिलने के बाद, पोर्टल पर अपना विवरण विधिवत दर्ज करते हुए उत्पाद को कंसाइनी को डिलीवर करें।
   • एक बार ऑर्डर सफलतापूर्वक डिलीवर हो जाने के बाद, कंसाइनी अनुबंध विनिर्देशों के अनुरूप उत्पाद का निरीक्षण/परीक्षण करेगा और ऑनलाइन सीआरएसी के माध्यम से स्वीकृति/अस्वीकृति जारी करेगा।
   • सीआरएसी के बाद, खरीदार बिल को संसाधित करेगा और समयबद्ध भुगतान के लिए भुगतान प्राधिकारी को अग्रेषित करेगा।

अधिक पूछे जाने वाले प्रश्न पढ़ने के लिए, यहां क्लिक करें।

निष्कर्ष 

अतः इसी के साथ हम इस लेख को यहीं समाप्त करना चाहेंगे। हमें उम्मीद है कि आपको गवर्नमेंट ई-मार्केटप्लेस के बारे में विस्तृत जानकारी मिल गई होगी। यदि आप भी एक सरकारी संगठन हैं जो सामान और सेवाओं की खरीद करना चाहते हैं, तो आज ही जेम पोर्टल पर अपना पंजीकरण कराएं और इसका लाभ उठाएं। 

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